問題消防器材入市 如何杜絕監(jiān)管“真空”
相關(guān)部門對(duì)中山小欖鎮(zhèn)正品消防器材銷售部銷售的滅火器進(jìn)行執(zhí)法抽檢。中山市市場監(jiān)督管理局供圖
近日，深圳市南山區(qū)紅樹西岸花園小區(qū)采購的1700余具滅火器因成分含量不達(dá)標(biāo)被深圳市市場監(jiān)督管理局查扣，有關(guān)于消防器材質(zhì)量問題的話題引發(fā)廣泛關(guān)注。
南都記者獲悉，2月19日，東莞市鎮(zhèn)兩級(jí)市場監(jiān)管部門聯(lián)合警方、消防等部門對(duì)夢(mèng)齊創(chuàng)(廣東)消防科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場依法扣押不同型號(hào)的滅火器3200多具，并進(jìn)行抽檢。同時(shí)，中山市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合小欖分局和東鳳分局分別對(duì)中山市小欖鎮(zhèn)正品消防器材銷售部、中山市東鳳鎮(zhèn)艾乙任照明電器廠進(jìn)行檢查，并涉事滅火器進(jìn)行執(zhí)法抽檢。中山市市場監(jiān)督管理局表示，待檢測結(jié)果出來后將做進(jìn)一步處理。
消防產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)中的質(zhì)量監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)，各部門如何消滅監(jiān)管“真空地帶”，避免問題消防設(shè)備流入市場?對(duì)此，有深圳市人大代表認(rèn)為，不應(yīng)僅以查扣、立案為終點(diǎn)，而應(yīng)完善全流程系統(tǒng)性監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任管理，誰出現(xiàn)漏洞就該問責(zé)誰。
南都報(bào)道刊發(fā)后，由于此次事件中的消防器材生產(chǎn)、銷售、使用涉及深圳、東莞和中山三座城市，南都三城聯(lián)動(dòng)對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，其中，生產(chǎn)廠商夢(mèng)齊創(chuàng)(廣東)消防科技有限公司的工廠已于19日停工。
2月20日，東莞市市場監(jiān)督管理局就此事回應(yīng)南都稱，2月19日，市鎮(zhèn)兩級(jí)市場監(jiān)管部門聯(lián)合中堂鎮(zhèn)公安、消防等部門對(duì)夢(mèng)齊創(chuàng)(廣東)消防科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司倉庫內(nèi)存有3200多具不同型號(hào)的滅火器，該局執(zhí)法人員依法對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)施扣押，并進(jìn)行抽檢。目前，市場監(jiān)管部門正聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問調(diào)查，案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。
2月20日下午，中山市市場監(jiān)管局回復(fù)南都記者稱，目前市市場監(jiān)管局小欖分局和東鳳分局已分別對(duì)中山市小欖鎮(zhèn)正品消防器材銷售部、中山市東鳳鎮(zhèn)艾乙任照明電器廠進(jìn)行檢查。其中，已對(duì)中山市小欖鎮(zhèn)正品消防器材銷售部銷售的夢(mèng)齊創(chuàng)(廣東)消防科技有限公司生產(chǎn)的滅火器進(jìn)行執(zhí)法抽檢，待檢測結(jié)果出來后做進(jìn)一步處理。中山市東鳳鎮(zhèn)艾乙任照明電器廠已于2024年9月3日注銷營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)現(xiàn)場核查，原址已由另一家企業(yè)承租作展廳使用。
事發(fā)后，南都記者向深圳市市場監(jiān)督管理局工作人員了解到，接到舉報(bào)后，相關(guān)部門迅速開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)滅火器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查，鎖定生產(chǎn)銷售證據(jù)鏈條。深圳市市場監(jiān)督管理局表示，高度重視該案件調(diào)查，將核查處置涉市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，目前仍在調(diào)查處理中。
東莞市市場監(jiān)督管理局在回應(yīng)中稱，去年來，東莞市市場監(jiān)督管理與市消防、公安部門聯(lián)合開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，明確由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，消防部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，公安部門負(fù)責(zé)辦理制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪案件。東莞市市場監(jiān)督管理局表示，接下來將繼續(xù)強(qiáng)化與消防、公安部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉手提式滅火器違法行為，切實(shí)保障東莞市消防產(chǎn)品質(zhì)量安全。
中山市市場監(jiān)管局方面表示，日常工作中，該局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，組織開展消防產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽查，依法依規(guī)處理。其中，2024年對(duì)中山市小欖鎮(zhèn)正品消防器材消防部銷售的1批次手提式干粉滅火器抽檢結(jié)果為合格。同時(shí)，在線上流通領(lǐng)域?qū)χ猩绞袞|鳳鎮(zhèn)艾乙任照明電器廠生產(chǎn)的消防應(yīng)急標(biāo)志燈具和消防應(yīng)急照明燈具各抽檢1批次，均為不合格，已交由東鳳分局依規(guī)處理。
下一步，中山市市場監(jiān)管局將加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步保障中山市消防產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是持續(xù)加大消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，確保監(jiān)督抽查批次數(shù)逐年遞增；二是近期在全市范圍組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)包括涉事產(chǎn)品在內(nèi)的消防產(chǎn)品進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)法處置；三是嚴(yán)厲打擊相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為，結(jié)合節(jié)假日等重要時(shí)段，開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查行動(dòng)，依職責(zé)嚴(yán)查生產(chǎn)銷售領(lǐng)域消防產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以消除，對(duì)相關(guān)違法行為予以查處。
深圳市人大代表陳雄英認(rèn)為，深圳紅樹西岸小區(qū)的不合格消防器材事件，將消防器材采購、監(jiān)管及物業(yè)管理的漏洞徹底暴露。小區(qū)物管擅自采購，讓大量問題器材進(jìn)入小區(qū)，嚴(yán)重威脅居民安全，必須嚴(yán)肅追究其失職責(zé)任。
同時(shí)，紅樹西岸小區(qū)流入問題滅火器事件，不應(yīng)僅以查扣、立案為終點(diǎn)，而應(yīng)成為完善系統(tǒng)性監(jiān)管，筑牢“企業(yè)責(zé)任—監(jiān)管合力—公眾監(jiān)督”的三重防線起點(diǎn)?！稄V東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》，消防產(chǎn)品質(zhì)量需由市場監(jiān)管部門(生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié))和消防機(jī)構(gòu)(使用環(huán)節(jié))分段把關(guān)。
此事件中，監(jiān)管部門未能有效攔截問題產(chǎn)品流入市場:一方面，生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)記錄銷售信息，經(jīng)銷商也沒有嚴(yán)格驗(yàn)明產(chǎn)品資質(zhì)；另一方面，消防救援機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查中僅關(guān)注外觀、壓力等表觀指標(biāo)，未對(duì)核心成分進(jìn)行檢測，導(dǎo)致問題未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。消防產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)中的質(zhì)量監(jiān)管如何實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)，各部門如何消滅監(jiān)管“真空地帶”避免問題消防安全設(shè)備流入市場走進(jìn)居民小區(qū)，值得思考和關(guān)注。
“深圳市監(jiān)局部門迅速查扣并立案，行動(dòng)值得肯定。但事件也暴露出生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、消防檢測短板，以及全流程閉環(huán)監(jiān)管缺失、溯源機(jī)制不完善等問題?！标愋塾⒔ㄗh，相關(guān)部門在全市開展消防器材質(zhì)量大檢查，督促全市物管自查自糾，強(qiáng)化末端治理，及時(shí)處理問題器材，將不合格產(chǎn)品拒于深圳市場之外，“強(qiáng)化責(zé)任管理，誰出現(xiàn)漏洞就該問責(zé)誰?！标愋塾⒈硎荆腊踩珶o小事，希望相關(guān)部門能吸取教訓(xùn)，完善監(jiān)管，守護(hù)城市安全。
